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      公開事項名稱:關于規范非電網直供電價格行為有關事項的通知

      文號:豫發改價管〔2021〕887號 主辦單位:價格管理處

      索引號:10010-0100-2021-00001 制發日期:2021年10月26日

      關于規范非電網直供電價格行為有關事項的通知

      豫發改價管〔2021〕887號

      關于規范非電網直供電價格行為有關事項的通知

       

      各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)發展改革委(發改統計局)、住房城鄉建設局、房地產管理局(中心)、市場監管局,國網河南省電力公司、各增量配電網企業

      為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》(國辦函〔2020129號)有關要求,進一步清理用電不合理加價,確保國家降低一般工商業電價政策紅利足額傳導至非電網直供電終端用戶,根據國家有關規定,結合我省實際,現就規范非電網直供電價格行為有關事項通知如下。

      一、以總表形式向電網企業(含國網河南省電力公司以及各增量配電網企業,下同)申請報裝、負責向終端用戶供電并收費的商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等供電主體屬于非電網供電主體,應為終端用戶、公共部位和共用設施設備用電、非電網供電主體自用電分別裝表計量,按分表計量電量向終端用戶收取電費,不得以電量或電費為基數向終端用戶加收服務類等其他費用。非電網供電主體原則上應按我省分時電價政策,規定范圍內的終端用戶安裝分時計量電表。

      二、對于非電網直供電的工商業、居民、農業生產等終端用戶,非電網供電主體應按照以下電價標準收取電費:

      (一)非電網供電主體報裝總表執行分時電價政策的,應對其供電的安裝分時計量電表終端用戶,按照我省分時電價政策規定收取電費。其中,工商業用戶平段電價為非電網供電主體市場交易合同明確的購電價格(平段),峰段(含尖峰)、谷段電價按規定的浮動比例執行。

      (二)對安裝非分時計量電表的執行單一制電價工商業終端用戶,按照“基準電價/1損耗率)”收取電費。其中,基準電價為非電網供電主體向電網企業購電的平均購電價,月度總電費和總購電量計算確定,電網企業在電費發票或繳費通知單中明確標準;損耗率(包括多級轉供在內)最高不得超過10%。

      (三)對安裝非分時計量電表的執行兩部制電價工商業終端用戶,按照“電度電價+基本電價”收取電費。其中,電度電價按照“基準電價/1損耗率)”確定,基準電價和損耗率按上述第(二)款規定執行;基本電價按照國家和我省相關規定執行。

      (四)對安裝非分時計量電表的居民終端用戶,按照《河南省電網目錄銷售電價表》中終端用戶對應電壓等級居民合表或“一戶一表”電價收取電費。

      (五)對安裝非分時計量電表的農業生產終端用戶,按照《河南省電網目錄銷售電價表》中終端用戶對應電壓等級農業生產電價收取電費,其中,農業灌溉用電按照我省農業水價綜合改革有關規定收取費用。

      (六)對確不具備安裝計量電表條件的終端用戶,非電網直供電電費參照用電設備功率、使用時間,在合理扣除公共部位、共用設施和配套設施用電費用后,通過協議公平約定方式向終端用戶分攤;也可不單獨計收電費,將相應用電成本納入物業費、租金或公共收益等進行核算。

      (七)采用“先購電、后用電”電費收取方式的,非電網供電主體按上述類別預收電費,根據電費實際收支情況定期與終端用戶進行清算,多退少補,退補周期最長不得超過12個月。

      三、非電網供電主體供電范圍內有工商業、居民、農業生產等終端用戶的,非電網供電主體應向電網企業提出申請,雙方按照非電網供電主體供電范圍內各類電力用戶的用電容量協商確定分類用電量或用電量占比,并按此用電量或用電量占比結算電費,其中,結算電價按照非電網供電主體市場交易合同明確的購電價格和上述第二條相關規定執行。非電網供電主體和電網企業可每年對非電網供電主體供電范圍內各類電力用戶的用電量或用電量占比校核一次,校核完成前可暫按非電網供電主體市場交易合同明確的購電價格結算,校核完成后進行清算。

      四、非電網供電主體自用電費由自身承擔,物業公共部位、共用設施和配套設施的用電電費、運行維護費用等通過物業費、租金或公共收益等途徑解決,均不得以電費形式向終端用戶分攤。

      五、各級住房和城鄉建設部門應會同電網企業按照《供配電系統設計規范(GB500522009)》等國家技術標準和專業技術規范,加快推進“一戶一表”建設和改造,其中對我省分時電價政策規定范圍內的終端用戶安裝分時計量電表。

      (一)新建住宅和工商業建筑應按照“一戶一表”開展設計、施工和竣工驗收,建設單位在組織項目竣工驗收時,應當通知電網企業參與電力設備設施驗收。對驗收合格達到“一戶一表”要求的新建住宅和工商業建筑,電網企業要對其建筑區劃紅線內電力設備設施實施直供到戶、抄表到戶,并負責后期運行維護更新;對達不到“一戶一表”要求的,應在建設單位整改合格后再予以接入供電。

      (二)具備“一戶一表”改造條件的既有住宅和工商業建筑,可通過老舊小區改造中央預算內資金、地方政府補貼、電網企業投入、非電網供電主體自籌、社會資本參與等多種方式,對其建筑區劃紅線內電力設備設施實施改造,盡快全面實現城鎮居民小區用電“一戶一表”,并完成產權關系明晰的工商業用戶改造。

      (三)電網企業要為用戶申請“一戶一表”報裝、后期實施“一戶一表”改造提供方便,對業主或非電網供電主體自愿移交資產的,經驗收合格后要及時予以接收并實行直供到戶、抄表到戶。電網企業因非電網供電電力設施移交及直供電戶表改造增加的固定資產折舊和運行維護費用,按規定納入輸配電成本予以疏導。

      (四)鼓勵產業園區非電網供電主體按程序申請納入增量配電網改革,按照增量配電網價格政策執行。

      六、非電網供電主體要建立健全各項收費及費用分攤相關信息的公示制度,通過微信公眾號、微信群、APP、在經營和收費場所顯著位置張貼等方式,按月或按季度向終端用戶公示其向電網企業繳納電費的憑證復印件、結算電量及終端用戶電費、用電量等信息,主動接受終端用戶監督和有關部門監管。

      七、各級市場監管部門要會同發展改革部門、住房和城鄉建設部門,進一步加大對非電網直供電價格行為的監督檢查力度,對存在不合理加價行為的非電網供電主體責令限期整改到位。對違法違規典型案例,要及時向社會公開曝光;對相關企業因違法違規收費受到行政處罰的信息,要在“國家企業信用信息公示系統(河南)”和“信用中國(河南)”網站公示。

      八、各級發展改革部門要會同住房和城鄉建設部門、市場監管部門、電網企業,通過多種渠道積極開展政策宣傳,確保非電網供電主體和終端用戶全面準確知曉,促進非電網供電主體自覺規范價格行為。國網河南省電力公司要加快網上國網APP轉供電費碼”推廣應用,增量配電網企業可參照開發“轉供電費碼”應用,提高非電網直供電環節電費透明度。

      本通知自2021121起執行。此前規定與本通知不一致的,按本通知規定執行。

       

       

       

       

           河南省                  河南省                 河南省

      發展和改革委員會        住房和城鄉建設廳       市場監督管理局

      20211022


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